Глава города

РубайлоАА.jpg


















Рубайло Анатолий Анатольевич - Глава города Торжка  

телефон  9-80-50

            телефон приемной: 9-80-50

  admtorzhok@yandex.ru

Прием: 2-й и 4-й четверг месяца  с 13.00 до 17.00


      Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Глава города в пределах своих полномочий:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Торжокской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Торжокской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Торжокской городской Думе.

7. Глава города представляет Торжокской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Торжокской городской Думой.

8. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата Торжокской городской Думы.

Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

9. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

Глава города вступает в должность после принесения присяги: «Я, (Ф.И.О.), вступая в должность Главы города Торжка, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования город Торжок, всемерно содействовать сохранению и дальнейшему развитию инфраструктуры города и его неповторимого историко-архитектурного облика, благополучию и общественному согласию жителей города, уважать и охранять их права и свободы».

Присяга приносится в торжественной обстановке на открытом заседании Торжокской городской Думы в присутствии Почетных граждан города Торжка и представителей общественности в соответствии с Регламентом Торжокской городской Думы.

14. Глава города имеет должностной знак, вручаемый ему при вступлении в должность. Описание должностного знака Главы города, его статус утверждается Торжокской городской Думой (приложение 3 к настоящему Уставу).

15. Выполняя функции Главы администрации города, Глава города:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации города как юридического лица;

2) организует общее управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

3) обеспечивает в пределах своей компетенции управление и распоряжение муниципальной собственностью;

4) организует разработку бюджета и программу социально-экономического развития города, представляет их на утверждение в Торжокскую городскую Думу; ежегодно отчитывается перед Торжокской городской Думой об их исполнении, расходовании средств бюджета;

5) разрабатывает структуру администрации города и представляет ее на утверждение в Торжокскую городскую Думу;

6) утверждает положения об органах и структурных подразделениях администрации города (за исключением утверждаемых Торжокской городской Думой в соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»);

7) определяет структурные подразделения администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории городского округа, устанавливает их организационные структуры, полномочия, функции и порядок их деятельности;

8) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации города, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих;

9) согласовывает с Торжокской городской Думой кандидатуры на должности заместителей Главы администрации города, назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации города, руководителей ее структурных подразделений и муниципальных служащих, иных работников администрации города;

10) принимает меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и работников администрации города;

11) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, распоряжается в пределах своей компетенции средствами администрации города и внебюджетных фондов, подписывает финансовые документы;

12) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) утверждает (согласовывает) цены и тарифы на товары и услуги (кроме отнесенных к компетенции Торжокской городской Думы) муниципальных предприятий и учреждений;

14) отменяет распоряжения заместителей Главы администрации города и приказы руководителей ее структурных подразделений, изданные с нарушением действующего законодательства;

15) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, собраний граждан и сообщает им результаты рассмотрения предложений;

16) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, заявлений и предложений, принятие по ним решений;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

16. Взаимодействуя с Торжокской городской Думой, Глава города вправе:

1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Торжокской городской Думы;

2) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений в соответствии с Регламентом Торжокской городской Думы;

3) отклонять решения Торжокской городской Думы в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и настоящим Уставом.

17. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

18. В случае временного отсутствия Главы города в связи с болезнью, нахождением в отпуске, командировке и иным причинам, полномочия Главы администрации города, предусмотренные частью 15 настоящей статьи, исполняет первый заместитель Главы администрации города.

19. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия, предусмотренные пунктами 1, 2 и 5 части 5 настоящей статьи временно исполняет Председатель Торжокской городской Думы, а иные полномочия – первый заместитель Главы администрации города.

20. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.